河南洛阳印发普惠托育服务发展示范项目实施方案

       《洛阳市普惠托育服务发展示范项目实施方案》日前对外公布，聚焦缓解群众“入托难”问题、减轻群众“入托贵”负担、增强群众“托得好”信心三大目标，计划实施“多元供给扩容增量、普惠托育减负提效、创新服务强基提质”三大核心工程。《方案》提出，年底前，该市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数5.4个，千名3岁以下婴幼儿拥有托位数240个，其中普惠托位占总托位数比例达到50%(以上)。

       多元供给扩容增量工程

       《方案》提出，强化托育供给端建设，鼓励各类主体参与托育服务建设，提供普惠性托育服务，构建以普惠为主导的托位供给体系，打造洛阳特色托育名片。支持社区嵌入式托育，支持国有资本办托，支持用人单位办托，支持幼儿园办托。

       持续鼓励有条件的幼儿园在满足本区域户籍幼儿入园需求的基础上，开展托育服务，增加托班供给，2025年底实现市域内有条件的幼儿园开设托班。

       普惠托育减负提效工程

       以创新托育管理体制机制为目标，以托育机构减负提效为抓手，完善洛阳市托育管理体系，优化托育营商环境，做好托育服务领域政策指引，确保各项重点任务顺利实施。该市将完善普惠托育机构定价标准，开展托育服务质量提升行动，优化托育机构运营成本支持政策，提高托育机构安全管理水平。

       创新服务强基提质工程

       以人才培养为突破口，洛阳打造中原地区人才培养基地；以智慧化应用为风向标，推进托育数字治理焕新升级；依托该市现有资源优势，创新探索幼有所托、幼有所育新路径，最大限度满足广大婴幼儿家庭需求。

       加强人才队伍建设。依托洛阳高等院校资源，共同打造以托育服务为特色的产教融合实训基地，提升托育服务行业和托幼一体化教学质量和整体水平。依托市托育综合服务中心打造素质优良、结构合理的托育服务队伍，引进托育高水平人才，开展托育机构从业人员培训和职业等级认定，推动婴幼儿照护服务整体水平明显提升。

       开展职业技能竞赛。坚持“以赛促培、以赛促训”，通过一系列技能竞赛，提高托育从业人员理论水平和操作技能，以竞赛活动选拔、培养行业优秀骨干，推进托育服务标准化、规范化、专业化建设，更好地满足群众托育服务需求。

       发挥医育结合作用。积极探索实施“医育结合”新方式，鼓励医疗机构带头开办托育机构，示范开展托育服务工作。推动医疗机构与托育机构开展签约服务，为婴幼儿提供专业的医育结合服务，促进医疗卫生服务与托育服务融合发展。

       市、县区托育综合服务中心能力提升。加快建设完成市级托育综合服务中心，2025年实现实体运营；完善市级托育综合服务中心功能，开展业务指导和人员培训等工作；指导县区依托托育综合服务中心，至少开办1所公立普惠托育机构，实现规范运营。

       建设托育智慧平台。加快建设我市智慧托育管理服务平台，充分利用大数据、云计算等新技术手段，实现全市托育机构0—3岁婴幼儿全周期、全过程管理和服务的信息化、智能化。